Яппинен о детсадах: Cтоличные власти справились без помощи государства

По словам вице-мэра, ни министерство образования и науки, ни инспекция защиты здоровья или СМИ не представили ситуацию в адекватном свете.

«Обязанность финансирования детских садов полностью возложена на местные самоуправления. По закону, каждый родитель, который желает отдать своего ребенка в детский сад, имеет на это право. Сложилась ситуация, в которой самоуправления должны по-прежнему предоставлять желающим места в детских садах и при необходимости создавать новые, хотя государство больше не поддерживает создание новых детсадовских мест, - пояснила Яппинен. – В прошлом году государство прекратило выделение средств местным самоуправлениям в рамках программы «Каждому ребенку – место в детском саду». Таким образом, столица не получила 47,7 миллиона крон, обещанных на развитие детских садов и внесенных в бюджет дошкольных детских учреждений».

Поэтому, по словам Яппинен, чтобы сохранить зарплату педагогов, город был вынужден поднять число мест в детсадовских группах и открыть дополнительные дежурные группы. Кроме того, понадобится также найти дополнительные средства на оказание дополнительных услуг, сохранение образовательной и воспитательной среды и пр.

Минимальная зарплата учителей в Таллинне на 4% выше утвержденной правительством республики. Таллинн также одно из немногих местных самоуправлений, уравнявший зарплату воспитателя детского сада с зарплатой школьного учителя.

Зарплата ассистента учителя составляет 5240 крон, или 50% зарплаты учителя. Город также стремится сохранить работу всем сотрудникам детских учреждений, но и здесь приходится обходиться без помощи государства, хотя правительство и обещало в 2008 году компенсировать местным самоуправлениям из государственного бюджета повышение зарплат учителей детских учреждений. Таллинн получил бы в таком случае от государства 47 миллионов крон.

Детские учреждения финансируются из государственного и волостного или городского бюджета, внесенной родителями оплаты и пожертвований. Таким образом, городской бюджет напрямую и во многом зависит от государственного финансирования. Так как многие родители остались без работы, их пришлось освободить от уплаты денег. По словам Кайи Яппинен, это, по сути, социальная поддержка, оказание которой не должно входить в задачи детского сада.

«Детский сад должен оказывать детсадовскую услугу, а созданием рабочих мест и оказанием помощи безработным должно заниматься государство, - сказала она. – Родители также не должны выполнять функции государства и собирать деньги на латание дыр в бюджете детского сада».

За последние годы Таллинн повысил инвестиции в детские сады. В период с 2002 по 2005 год город выделил детсадам 142 миллиона крон, а в период с 2006 по 2009 – 405 миллионов.

В октябре 2009 года столичные муниципальные детские сады посещали 21 178 детей, а частные – 554 ребенка (в 2008 году, соответственно, 19 948 и 653 ребенка).

Вице-мэр заявила, что Таллинн последовательно и успешно выполняет свои задачи по предоставлению детсадовской услуги – всем детям в возрасте от 3 до 7 лет при желании родителя предоставляется место в детском саду; очереди в детские сады сведены к минимуму; сотрудникам обеспечена зарплата выше выплачиваемой в стране в целом; детям предоставлена удовлетворительная среда.

«Все это город сделал без государственной поддержки, - подчеркнула Яппинен. – Надеюсь, что руководители детских садов и родители по достоинству оценят вклад города в развитие базового образования».

В Таллинне 127 муниципальных детских учреждений, из них 82 эстонских, 32 русских и 13 с русским и эстонским языком обучения. В городе также 3 детских сада–начальных школы, 1 детский сад–основная школа и 2 школы с детсадовскими группами.