Сависаар пригласил Певкура обсудить проблему детсадов

Мэр отмечает в письме, что если уже раньше финансирование детских садов осложнилось из-за экономического спада, то изменения в постановлении министра № 64 от 25 октября 1999 года «Требования к здравоохранению, укреплению здоровья и составлению режима дня в дошкольных детских учреждениях», вступившие в силу 1 января 2010 г., ставят местные самоуправления в очень трудное положение.

Если раньше основой для расчета площади помещений на одного ребенка в группе было число фактически посещающих группу детей, то теперь это заменено числом зарегистрированных в группе детей. Если раньше постановление распространялось только на создаваемые детские сады, то теперь оно действительно и для старых, построенных в 50-60-е годы прошлого века детсадов. По расчетам, реализация новых здравоохранительных требований означает сокращение количества мест в детских садах Таллинна на 6000. Для размещения такого числа детей надо построить дополнительно или расшить не менее 30-35 детских садов, что суммарно обойдется примерно в 900 миллионов крон.

Из решения Государственного суда от 16 марта 2010 года следует, что если государство возлагает на местные самоуправления обязанности, оно должно обеспечить и необходимые для их реализации средства. В данном случае государство возлагает на самоуправления весьма обширные дополнительные обязанности, причем в условиях уменьшения доходной базы самоуправлений и полного прекращения государственного субсидирования базового образования.

В начале 2008 года правительство запустило программу «Каждому ребенку – место в детском саду!», в ходе которой были обещаны создание новых детских садов, реконструкция имеющихся, доведение условий дневного содержания малышей до современного уровня. Было обещано выделение в бюджет программы 1,4 миллиарда крон. Хотя половину финансового покрытия пришлось обеспечивать самоуправлениям, города и волости всех уездов направили в рамках программы ходатайства на 148 детских садов. Выяснилось, что потребность в строительстве новых и реконструкция имеющихся мест в детских садах составляет в денежном выражении 2,5 миллиарда крон. К сожалению, субсидии получили лишь шесть детских садов, а сумму субсидии сократилась до 112 миллионов крон. Программа просуществовала лишь полгода, после чего ее финансирование без согласования с местными самоуправлениями было прекращено.

«Союз городов и Союз сельских самоуправлений уже представили правительству предложения о продолжении программы как в 2010, так и в 2011 году в размере 400 миллионов крон. Таллинн поддерживает это ходатайство и хочет встретиться с Вами для обсуждения вопроса о восстановлении финансирования детских садов, ибо мы считаем, что, несмотря на сложные времена в экономике Эстонии, крайне важно, чтобы качество оказываемых детскими садами услуг оставалось на высоком уровне. Правительство Эстонии заверило, что экономический кризис преодолен, а значит, тем более необходимо восстановить обещанное местным самоуправлениям финансирование детских садов», - говорится в письме мэра Таллинна.