Не всем ученикам можно добираться в школу дольше получаса

В Рийгикогу уже больше года обсуждается проект Закона об основной школе и гимназии. Согласно его последней версии, на доставку только каждого пятого ученика в основную школу по месту его жительства разрешается тратить больше 30 минут. В действующем законе это время не регулируется, пишет Postimees.ru.

Согласно законопроекту, волость или город должны сами обеспечивать транспортировку учащегося, даже в том случае, если родители хотят отправить свое чадо в школу соседней волости, которая находится к дому ближе, чем школа по месту жительства.

Союз самоуправлений, объединяющий эстонские волости, считает эти требования слишком жесткими, поскольку из-за них самоуп­равлениям придется нести дополнительные расходы. «В нынешней обстановке количество имеющихся линий школьных автобусов придется увеличить как минимум в два раза, а в некоторых местах — еще больше», — пояснил суть проблемы председатель Союза самоуп­равлений, центрист Юри Ландберг.

Ландберг раскритиковал также обязательство по доставке детей в соседнюю волость. «Это значит, что если сейчас автобусы ходят в центр волости, то есть к школе, то потом мы должны будем организовывать движение автобуса и в другом направлении. Это еще больше увеличит финансовые обязательства», — сказал он.

Союз городов внес предложение, согласно которому госбюджетом не просто могут, а должны быть предусмотрены средства для городов и волостей на покрытие расходов, связанных с транспортировкой школьников.

Как сказал министр образования и науки Тынис Лукас, не исключено, что государство действительно оплатит часть расходов по перевозке учащихся, но это не может быть предпосылкой нового порядка.

«Самоуправления должны сами нести ответственность. Ведь все время говорят о том, что школа должна быть как можно ближе к дому. А теперь, когда Рийгикогу решило предусмотреть это законом, сердятся», — сказал министр.

Требование о том, что учащиеся должны добираться до школы не дольше, чем 30 минут, по словам Лукаса, основано на программах развития разных уездов, в которых исходят именно из такой длительности школьной дороги.

Однако, как заявил председатель Союза самоуп­равлений Ландберг, 30 минут в любом случае недостаточно. Он привел в пример Финляндию, где дорога в школу и домой должна умещаться в четыре часа.

Ландберг считает, что в Эстонии таким лимитом могли бы быть два часа и что у нас тоже следовало бы ввести суммированный расчет. Это позволит сэкономить деньги. Кроме того, выгоднее было бы пустить автобус по круговому маршруту, чтобы с утра он объезжал волость в одном направлении, а после обеда — в обратном.

В этом случае у некоторых учеников дорога в школу будет занимать 40-50 минут, зато из школы домой они будут добираться за десять минут. «Те, кто утром будут первыми садиться в автобус в начале маршрута, вечером и выходить будут первыми», — пояснил Ландберг.

По его словам, при введении требований для школьных автобусов следует исходить из имеющейся практики и постараться сделать так, чтобы не нужно было запускать дополнительные автобусные линии.

Министр Лукас же считает, что отступать от требования 30 минут нецелесообразно. Не поддерживает он и суммированного расчета.

«Это уже подводит к такой ситуации, в которой самоуправления в конце концов будут обязаны обеспечивать транспорт только в один конец, а обратный путь родители должны будут проделывать на собственных машинах, — сказал министр. — На самом деле это совершенно нормально, когда учащиеся основной школы добираются до нее за 30 минут».

Лукас добавил, что Рийгикогу проявил некоторую гибкость — закон разрешает, чтобы у 20% учащихся дорога в школу занимала больше получаса.

По его словам, требование максимально короткого школьного пути вводится в интересах детей — выполняя его, самоуправления не смогут закрывать местные школы. «А то уже выходит так, что школьная дорога учит и воспитывает больше, чем дом и школа вместе взятые», — добавил министр.